党建引领农村基层治理工作汇报
近年来，**市**县把强化乡村治理摆在重要位置，坚持党建引领，科学推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，构建乡村治理新格局。
一、注重组织提升，治理基础“实”起来。坚持把党建引领贯穿于乡村治理全过程和各方面，不断强化基层党组织在乡村治理中的领导作用。
一是强化组织领导。制定《**县加强乡村治理五年行动方案》，成立乡村治理工作领导小组，压紧压实各级党组织书记责任，严格落实基层党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，将乡村治理纳入述职评议内容。
二是深化创建成果。常态化开展党支部标准化规范化建设达标党支部“回头看”，27个党支部被评为全市党支部标准化规范化建设示范点，**街道**社区党支部被评为全省党支部标准化规范化建设示范点。积极开展软弱涣散村党组织排查，2022年来，共整顿提升25个软弱涣散村党组织。
三是优化网格治理。结合县域分布实际，科学合理划分网格和联户单元，将党的组织下沉至网格，由村（社区）党支部书记担任网格长，村（社区）干部或党员群众担任网格员，召开联户会议推选联户长，构建起“网格长+网格员+联户长”管理服务队伍。目前，全县共划分网格1075个、网格点1075个，配备网格员1075人、联户长8503人。
二、注重队伍过硬，治理力量“强”起来。抓牢抓实村级队伍建设，聚集精锐力量，夯实乡村治理“基石”。
一是优化驻村力量。组建189个驻村工作队，选派578名第一书记和驻村干部开展驻村帮扶，及时对不能正常在村履职的驻村人员进行调整轮换，确保驻村工作队伍稳定有力。
二是育强“头雁”队伍。坚持“选、育、管、用”相结合，从村干部“思想、学习、监管、政策”四个方面入手，开展“月必谈”“带着干”等行动，先后举办2期村干部专题培训班和1期新时代基层干部乡村振兴主题培训班，1953名村“两委”成员走进课堂“充电赋能”。
三是壮大村级力量。持续做好选调生和“五个一批”人员到村任职工作，通过招录事业人员、“三支一扶”人员、西部志愿者、公益性岗位、下派副支书等方式，实现315个村（社区）“一村一大”全覆盖。同时，建立“2+1”结对帮带机制，储备村级后备力量697名，全面充实基层队伍。
三、注重作用发挥，治理主体“动”起来。积极发挥党员干部、社会组织等各方力量作用，引领推动乡村治理。
一是树立价值导向。对包村干部、驻村干部、村干部等基层干部全覆盖进行乡风文明培训，规范言行举止。推行“红黑榜”奖惩机制，广泛开展身边好人、“五好”家庭、文明家风、文明卫生户等评选活动，选树身边先进典型，引导群众树立良好文明新风尚。
二是加强联动治理。聘请“两代表一委员”、老党员和乡贤担任调解员，定期开展接访排查，了解掌握民生诉求和矛盾纠纷，从早从快从小调处化解。同时，组织司法、公安等部门定期进村入户开展宣传宣讲活动，切实增强群众法治意识。目前，共计开展宣传宣讲活动1000余场次。
三是发挥自治作用。健全村民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会制度，发挥各委员会积极作用，引导村民自觉遵守“村规民约”。同时，由红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁赌禁毒会“四会”协同发挥自治功能，破除陈规陋习、树立新风正气。
四、注重群众需求，治理实效“活”起来。以服务群众为职能定位，聚焦群众需求，抓好治安管理、村级集体经济、疫情防控等各项工作，推动转化乡村治理新效能。
一是社会治安持续向好。深入推进市域社会治理现代化工作，在县域内探索数字乡村示范村建设，用活用实“一中心一张网十联户”及矛盾纠纷排查化解机制，常态化开展重点场所管控与巡逻，大力推行民（辅）警划片联村机制，发展专职人民调解员队伍，加强基层人民法庭对人民调解工作的指导，提升调解能力。
二是集体经济持续壮大。持续深化拓展“六共”机制内涵，通过实施“党支部+合作社+龙头企业+群众”“党支部+龙头企业+群众”等利益链接模式，实现资源资产有效盘活。目前，全县49个“六共”机制示范点均实现经营性收益达3万元以上。
三是疫情防控持续抓实。县乡村党员干部立足职能职责，扎实开展“见医见药见干部”行动，组织党员干部分类走访重点人群，精准落实重点人群“二包一”包保机制，上门开展健康监测、用药指导、抗原检测等服务，免费发放“防疫健康包”1.3万余份，解决实际困难300余个，全力保障人民群众生命健康安全。